从片面上来说 ，中村是城中村形成城我国城乡二元管理体系及土地的二元所有制结构所构成的 ，这也是中村深层次的准则原因 。所谓城乡二元管理体系 ，城中村形成城是中村指“城市”和“乡村”分属不同的管理模式 ，二元所有制结构是城中村形成城指城市的土地归于国家所有 ，而乡村的中村土地归于乡村集体所有的准则 。而在一些“城中村”内构成了以城市与乡村“二元所有制结构”并行存在、城中村形成城一起发挥作用的中村“边际社区”特征 。“从个别理性挑选的城中村形成城视点看 ，‘城中村’这种特别的中村修建集体和村落体系的构成 ，是城中村形成城农人在土地和房子租金快速增值的情况下 ，寻求土地和房子租金收益最大化的中村成果。” 。城中村形成城
因而 ，从“城中村”的前史变迁能够发现 ，土地的二元所有制结构是构成“城中村”构成的底子原因 。二元所有制结构使得乡民能够贱价乃至无偿地取得土地的使用权 ，由各户乡民自行建造后租出取得尽可能的租金 ，土地和房子租金收益最大化的成果致使“城中村”构成的进一步加重。故而 ，我国“城中村”的改造也应从底子的土地准则及权力开端 。
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